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洛阳市省六建医院 471000
企业医院作为特定历史时期的产物,曾经为医疗行业、为社会做出巨大贡献。在解决人民群众看病难、住院难问题上发挥了积极作用。国企医院是费用控制型医院,从卫生经济学的角度,它是卫生费用的守门人,是“中国牌”的健康维护组织。也是卫生系统的改制先锋。历经多年的改革探索之后,企业医院剥离终于找到了方向--实事求是,因地制宜,没有一刀切,没有时间表。这是企业医院改革的底线,也是谋发展的起跑线。请看以下安例:
大庆油田总医院,当初大庆集团公司确定了三步走战略,第一步:用半年时间打基础。第二步:用2004年一年时间,实现医院,集团实质上的融合。第三步:走出大庆,通过合作建院或者参股建院等方式,使集团的触角伸向全国。一年半后,记者采访了集团副总经理兼总医院副院长李海华,回答:前二步不错,第三步看来要往后推推了。原因何在?缺乏扩张的资本实力,在若即若离之间,总医院体验到压力和紧迫,要剥离尽早剥离,补偿机制要到位,不剥离允许办企业也愿掏钱。医院没有补偿机制不行,企业医院更不行。
全国10000多家企业医院实现剥离的只有1000多家,绝大多数企业医院或企业本身仍在等待观望中。这是一个复杂的艰巨的社会工程,只有在符合法律,又有相关指导政策的情况下才能顺利进行,那我们看一下国家减轻企业办社会负担的政策,从1995年至今已经10年。 |